ших объемах возможность пуска первых агрегатов отодвигается за пределы 1975 года, наносится невосполнимый ущерб государству из-за невозможности использования накопленного годами опыта, приобретенного на строительстве Красноярской ГЭС, так как намеченное финансирование равноценно приказу на ликвидацию большей части коллектива строителей». Такие сложности и трудности нужно было решать по десяткам строящихся предприятий Саянского ТПК. Нужно было постоянно держать руку на пульсе строительства всех 35 крупнейших промышленных, энергетических и прочих объектов и не дать себя околпачить: построили производственные корпуса и ушли, оставив местной советской власти решать все проблемы разросшихся по численности городов, рабочих поселков за счет и так скудного регионального бюджета. Необходимо было не допускать долгостроя - бича трудовых коллективов и области в целом, из-за которого возникали проблемы с рабочей силой, материально-техническим снабжением и соцкультбытом введенных в строй предприятий. Бурное развитие Хакасии, большая работа на хакасской стройплощадке целого ряда крупных союзных министерств обнаружили и обострили еще одну важную проблему - управленческую. Получалась громоздкая, нерасторопная и мешающая оперативному решению экономических вопросов возведения предприятий Саянского ТПК схема: 1. Союзное правительство со своими министерствами. 2. Российское правительство и его министерства и комитеты. 3. Крайисполком и его органы управления, для которых Хакасия была как Ачинск с районом. 4. Хакасский исполком, обязанный подчиняться всем вышеперечисленным органам и отвечать за фактическое положение дел. Я уже не пишу о существовавшей параллельно партийной машине, довлеющей над всеми и вся. Всем хотелось показать свое участие в великом деле, поэтому масса времени уходила на бесплодные бумаги, отрывавшие от подлинной работы. Но чтобы это сломать, нужны были коррективы в Конституциях РСФСР и СССР. В верхах одинаково смотрели как на Еврейскую автономию или Горный Алтай, которые и в самом деле были большими районами своих краев, где практически ничего не строилось и не менялось, так и на Хакасию, превращенную в огромный строительный полигон, где одновременно возводились десятки крупных промышленных, энергетических гигантов. В правовом плане все областные автономии были в одном положении - придатки своих краев, без собственного лица в Российской Федерации, поскольку, когда принимался бюджет РСФСР, то там автономные области как субъекты финансовых правоотношений не числились. В Хакасии в 70 -80 -х годах кто только не побывал из крутого начальства: А.Н. Косыгин - председатель Совмина СССР, его зам Новиков, генсеки - К.У. Черненко и М.С. Горбачёв, секретарь ЦК В.И. Долгих, председатели правительства РСФСР Полянский и трижды Г.И. Воронов, министры энергетики, тяжелого и среднего машиностроения, стройматериалов, сельского хозяйства - и еще длинный перечень высоких начальников. Они приезжали не на экскурсии, а знакомиться с ходом работ. Их встречали, рассказывали, заранее готовили постановочные вопросы по каждой стройке, передавали докладные записки. Обычно все видели трудности, правильно их оценивали, записывали и обещали помощь - и помогали. Но иногда и они становились в тупик. Бюджетных прав в Российской Федерации у Хакасии не было, а по линии местных советов распределение вел крайисполком, у которого в подчинении было 79 районов, и на Хакасию выпадали крохи.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTE4NDIw