Основная версия сайта
(к 100-летию основания)
Развитие государственной статистики в Республике Хакасия имеет свою самобытную историю. Основные вехи её формирования связаны с преобразованиями, которые проводились в стране. В архивных документах можно встретить разную информацию, например: о первых статистических отчётах, которые составляли на территории Хакасии, они датированы 1825 годом.
В то время село Усть-Абаканское (будущий г. Абакан) было административным центром Качинской Степной думы Минусинского уезда Енисейской губернии. Работали думы в соответствии с «Наставлением Степным думам» губернатора А. П. Степанова, которое было разослано вместе с «Уставом об управлении инородцами». Этот любопытный документ даёт возможность познакомиться с правами и обязанностями дум. Интересна и его стилистика:
«Нужно знать число жителей для того, чтобы знать число милостей… Может случиться голод — необходимо по числу людей делить продовольствие. Могут случиться болезни и мор — необходимо по числу людей принять меры к спасению…».
Степные думы обязаны были представлять Минусинскому начальнику и Земскому суду ведомости и отчёты, содержащие статистические данные: количество населения разного пола, число детей, число оседлых и кочевых жителей, сведения о религиозной приверженности населения, именные списки родов и другие факты. Для этого думы собирали от князцов рапорты по улусам. К рапортам, которые предоставляли князцы и родоначальники, прилагались ведомости и отчёты единого образца.
Так, в 1836 году князец Чинерка Андреев отправил рапорт (стилистические особенности и орфография документа сохранены): В свою очередь, Минусинские органы отчитывались в Енисейский Губернский Статистический Комитет, который был организован 1.09.1835 года. Эти сведения и ведомости, которые князцы представляли в Степные думы, а также отчёты и ведомости, отправленные Степными думами Минусинскому окружному начальнику, были первыми официальными статистическими отчётами. Они положили начало развитию статистики в Хакасии в начале 19 века.
В 1923 году было создано Хакасское уездное статистическое бюро, на которое возлагались функции ведения статистики отраслей народного хозяйства. С тех пор, в результате территориально-административных преобразований неоднократно менялись и названия органов статистики. Так, в 1925 году — Хакасское окружное статистическое управление. В 1930 году — Хакасское областное статистическое управление Народнохозяйственного учёта Госплана СССР. Становление и развитие статистической службы Хакасии непосредственно связано с именем Евгения Семёновича Филимонова — это первый руководитель, заведующий Хакасским Уездным Статистическим бюро с 1 января 1924 по 1926 год.
В 1926 году проводилась Всесоюзная перепись населения. Перепись выявила в Сибири более 10 человек, возраст которых превышал 100 лет. «В Усть-Абаканске живёт старик 118 лет и до сих пор бодрый. В Хакасии записаны хакас, насчитывающий 130 лет, хакаска — 110 лет».
Со дня образования государственной статистической службы в Хакасии, за весь 100-летний период, сменилось восемнадцать руководителей, каждый из которых внёс определённый вклад в развитие и совершенствование хакасской статистической службы А. П. Лукьянченко (1926—1928), Иван Филимонович Дорошенко (1929—1930), Никита Фёдорович Шишкин (1933—1934), П. С. Жданов (1934—1935), Михаил Игнатьевич Генер (1936), Иван Фёдорович Головко (1938—1939), Борис Архипович Чепов (1954—1968), Юрий Андреевич Аешин (1968—1975), Владимир Ильич Лиходько (1975—1977), Александр Филиппович Шлапунов (1977—1986), Станислав Геннадьевич Никифоров (1986—1989), Сергей Константинович Герасимов (1989—2002), Олег Константинович Петров (2002—2013). В их числе, было четыре женщины: Татьяна Никандровна Жирова (1936), Антонина Николаевна Яблонская (1941—1945), Анна Селиверстовна Каскевич (1945—1954), Валентина Ильинична Коробка (2014—2017).
В 1941 году в связи с переименованием ЦУНХУ в Центральное статистическое управление Госплана СССР (ЦСУ СССР) областное управление народно-хозяйственного учёта было преобразовано в статистическое управление Хакасской автономной области.
В 1948 году ЦСУ СССР было выделено из Госплана СССР и реорганизовано в самостоятельный орган — Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР, поэтому Статистическое управление Хакасской автономной области, не изменяя своего наименования, стало подчиняться только по вертикали — краевому статистическому управлению. Статистическому управлению в области подчинялись восемь районных и три городских инспектуры государственной статистики.
За 1972—1973 годы были образованы Аскизская, Орджоникидзевская, затем Алтайская машиносчётные станции. В период 1974—1976 годы они были объединены с районными инспектурами государственной статистики в РИВСы (районные информационно — вычислительные станции).
В марте 1977 года в целях совершенствования сбора и разработки экономической информации на базе применения электронных вычислительных машин и другой вычислительной техники Абаканская машиносчётная станция преобразована в Вычислительный центр Статистического управления Хакасской автономной области. В октябре 1986 года районные и городские инспектуры государственной статистики преобразованы в районные (городские) информационно-вычислительные отделы (бюро) государственной статистики вычислительного центра Статистического управления Хакасской автономной области.
В октябре 1987 года Статистическое управление Хакасской автономной области преобразовано в Управление статистики Хакасской автономной области, тогда же районные и городские информационно-вычислительные станции преобразованы в районные и городские отделы статистики.
В августе 1991 года Управление статистики Хакасской автономной области преобразовано в Хакасское республиканское управление статистики, через год оно преобразовано в Государственный комитет Республики Хакасия по статистике, в декабре 2002 года он был переименован в Комитет государственной статистики Республики Хакасия (Комстат Республики Хакасия).
В 2004 году он преобразован в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия (Хакасстат), который работал до 2017 года. В 2017 году в процессе реорганизации Хакасстат вошёл в состав Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (Красноярскстат).
С момента организации первого статистического органа в Хакасии сменилось не одно поколение статистиков, вырос их образовательный статус, потенциал специалистов, техническое обеспечение. Четырнадцать лет (с 1954 по 1968 год) в должности начальника Статистического управления Хакасской автономной области проработал Борис Архипович Чепов, очень авторитетный и уважаемый в Хакасии человек, ветеран Великой Отечественной войны. Семь лет отработал Юрий Андреевич Аешин, возглавивший Статистическое управление в 1968 году, Александр Филиппович Шлапунов возглавлял Статистическое управление Хакасской автономной области с 1977 по 1986 год, 13 лет руководил государственным Комитетом Республики Хакасия Сергей Константинович Герасимов, огромный вклад в развитие и совершенствование хакасской государственной статистики за 11 лет руководства (2002—2013) внёс Олег Константинович Петров, а также многие другие руководители, которые оставили свой след в истории государственной структуры, многие из них отмечены высокими государственными наградами. Если взять факты новейшей истории статистики, то весьма любопытен факт переписи 2002 года, когда хакасский переписчик переписал известную отшельницу Агафью Лыкову, которая живёт в Таштыпском районе, примерно в 300 км от ближайшего населённого пункта, где дорог практически нет. Добраться до неё переписчик смог только на попутном вертолёте МЧС.
За 100 лет государственная статистика в Республике Хакасия сделала огромный шаг вперёд. Пройден путь от описания отдельных явлений до полномасштабного анализа социально-экономического развития территорий. По-сути, статистики перешли от советской системы статистических показателей к комплексной системе показателей рыночной экономики, от ручной обработки данных, к облачным сервисам.
Сегодня статистика подошла к новому рубежу в процессе сбора и выпуска статистической информации, который направлен на внедрение облачных платформ в рамках цифровой экономики. Ключевым инструментом этой модернизации станет Цифровая аналитическая платформа. Это будет своего рода революционным прорывом, который позволит сделать процесс сбора и обработки данных автоматическим, исключив «человеческий фактор». Специалисты, работающие сегодня на этом направлении, освоят новую специальность, станут Big-data аналитиками. За профессией «специалиста по большим данным» будущее в нашем в цифровом мире.
Г. В. Вишнякова
